提振精神 跨越趕超 全面譜寫魅力之都生態(tài)軍屯新篇章

提振精神  跨越趕超

全面譜寫魅力之都生態(tài)軍屯新篇章

2012年，軍屯鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，高揚“高點定位跨越發(fā)展”總基調，緊緊圍繞打造“魅力之都、生態(tài)軍屯”這個中心，按照“農業(yè)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出現(xiàn)代農業(yè)、招大引強和項目建設、基礎設施、關注民生、生態(tài)建設、基層黨建“六項工程”，加快建設農業(yè)園區(qū)、新型社區(qū)、旅游景區(qū)“三大板塊”，強力推進經濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展。2012年主要預期目標是：實現(xiàn)財政收入翻一番；規(guī)模以上固定資產投資達到8億元；農民人均純收入達到7900元；人口自然增長率控制在7‰以內。圍繞上述目標，著力抓好七個方面的工作：

一、全力突破基礎設施建設，強化經濟發(fā)展基礎支撐。以提升綜合運輸能力為重點，構建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系，破除制約軍屯經濟社會發(fā)展的交通瓶頸，全面提高小城鎮(zhèn)建設水平，完善小城鎮(zhèn)服務和承載功能。按照汶上縣“十二五”總體規(guī)劃部署，切實抓好康軍公路、郭軍路軍屯段建設，同時，進一步健全鄉(xiāng)村交通網絡，完善修復東部、南部山區(qū)環(huán)山公路，提高支線運輸能力。充分發(fā)揮政府主導和政策引導作用，依法用好“一事一議”政策，多元化籌集資金，逐步完善基礎配套設施，加快推進農村城鎮(zhèn)化進程。

二、大力實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)域經濟支柱。按照“培育主導產品，壯大骨干企業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)”的思路，依托現(xiàn)有機械電子、紡織服裝、文化旅游產業(yè)基礎，大力實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，提高經濟核心競爭力。一是堅定不移抓投資上項目。自加壓力，再鼓干勁，切實增強發(fā)展的信心和勇氣，巧借外力增強發(fā)展后勁，加大招商引資力度，快上大項目，實現(xiàn)新跨越。二是全力實施招大引強。抓住經濟結構轉型的有利時機，拿出更多精力，集中優(yōu)勢資源，認真制定招商專案，精心策劃包裝招商項目，瞄準高端高質高新目標，突出領導帶頭招商、產業(yè)招商、企業(yè)招商和專業(yè)隊伍招商，攻堅重點產業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)。三是做大做強骨干企業(yè)。重點扶持發(fā)展華誠鍛造、美菡服飾、深傲服飾、易方達服飾等企業(yè)，擴大生產規(guī)模，提高市場競爭力，吸引與之有關的企業(yè)落戶汶上，形成產業(yè)聚集。四是全力做好稅費綜合整治工作。全面加強稅費征管，開展專項清理整治，做到應收盡收，確保稅收收入穩(wěn)定增長和及時足額入庫；積極做好項目謀劃和研究，與上級有關部門積極協(xié)調，最大限度地爭取上級支農惠農專項資金。

三、穩(wěn)步推進農村六大工程，構建現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展體系。緊緊圍繞“強基地、育龍頭、樹品牌”的發(fā)展思路，不斷提高農業(yè)生產的市場化、組織化程度，達到標準化生產、產業(yè)化經營，形成內連農戶、外連市場、產加銷一條龍、貿工農一體化的產業(yè)化經營新格局。一是按照“農戶+基地+龍頭企業(yè)”的發(fā)展模式，進一步擴展蔬菜基地種植規(guī)模。依托小農水、農業(yè)綜合開發(fā)方田內基礎設施優(yōu)勢，加大農業(yè)招商引資力度，大力發(fā)展綠色、無公害、有機農產品以及苗木花卉，打造優(yōu)勢特色農業(yè)品牌。二是圍繞核桃基地建設，科學合理規(guī)劃山區(qū)開發(fā)布局。加大山區(qū)開發(fā)力度，大力發(fā)展核桃種植，放大核桃品牌優(yōu)勢，壯大育強核桃產業(yè)。三是做大做強農產品深加工龍頭企業(yè)。著力引進培育一批生產帶動型、加工拉動型、營銷推動型企業(yè)；進一步加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，壯大企業(yè)規(guī)模實力，拉長產業(yè)鏈條。四是積極創(chuàng)新土地流轉機制。實施土地集約化、規(guī)模化經營，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、經濟合作組織、種養(yǎng)大戶等經營主體有償流轉土地經營權，投資開發(fā)高效農業(yè)。五是進一步改善農業(yè)基礎設施。繼續(xù)抓好農田水利基礎建設，高標準完成農業(yè)綜合開發(fā)中低產田改造、農業(yè)綜合開發(fā)與農業(yè)產業(yè)化建設兩類結合項目以及徐村小流域綜合治理項目，進一步鞏固小農水建設成果，落實農業(yè)基礎設施管護措施，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。六是加快特色養(yǎng)殖產業(yè)化建設。高標準實施生態(tài)養(yǎng)殖基地建設，進一步擴大畜禽水產養(yǎng)殖規(guī)模，拓寬農民增收致富渠道。

四、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，蓬勃發(fā)展旅游產業(yè)。依靠獨具特色的旅游資源、勤勞樸實的人文文化，做大做強旅游產業(yè)，把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，把旅游開發(fā)與生態(tài)建設、招商引資結合起來，搭建互動平臺。堅持以規(guī)劃為先導，以品牌創(chuàng)建為核心，以項目建設為重點，以推介營銷為抓手，聚力推進旅游產業(yè)實現(xiàn)大突破，使旅游業(yè)成為引領我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的支柱產業(yè)。一是抓規(guī)劃引領。圍繞汶上縣打造寶相寺景區(qū)、南旺大運河歷史文化旅游區(qū)、大汶河生態(tài)旅游度假區(qū)和小汶河旅游觀光帶“三區(qū)一帶”大旅游框架，充分發(fā)揮大汶河省級生態(tài)濕地公園和旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部山區(qū)特色優(yōu)勢，用開闊的視野、全新的理念搞好鄉(xiāng)域旅游發(fā)展規(guī)劃。二是抓硬件增亮點。依托大公司、大企業(yè)，借力借勢發(fā)展大汶河觀光旅游；借助山區(qū)核桃園和中部高價值蔬菜基地，大力發(fā)展生態(tài)觀光、采摘農業(yè)；大力開發(fā)以戚姬高皇廟、任莊將軍墓、琵琶山唐代石刻、梅山溶洞、古居等一大批旅游景點為開發(fā)項目的旅游風景線。三是抓軟件提人氣。加大宣傳推介力度，開展策劃營銷，加強區(qū)域合作，主動融入省市旅游格局，實現(xiàn)與周邊旅游城市的市場對接、客源共享，大力提升旅游品牌。

五、聚力加快城鄉(xiāng)一體化，構筑統(tǒng)籌發(fā)展新格局。進一步修訂完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃，分層次、有重點地實施開發(fā)建設，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)協(xié)調發(fā)展、互促共進。一是進一步完善小城鎮(zhèn)建設。在現(xiàn)有的基礎上，對城鎮(zhèn)面貌提質升級，提高品位，增強要素集聚和輻射吸引能力，創(chuàng)建宜居、宜商、宜業(yè)的良好環(huán)境。二是穩(wěn)步推進社區(qū)建設。按照“五個一點”投融資機制，破解資金瓶頸制約，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，加快社區(qū)建設步伐，同時合理布局社區(qū)產業(yè)，配套完善基礎設施和公共服務設施，探索實踐新型農村社區(qū)管理體制和服務機制。三是啟動實施北部民俗村建設。以康軍路建設為契機，結合大汶河生態(tài)旅游開發(fā)，堅持“自然景觀與人文景觀相結合，歷史文物和現(xiàn)代文化相輝映，設施農業(yè)與觀光農業(yè)相融合”的原則，依托深厚的汶河文化底蘊，走出一條獨具特色的文化民俗旅游發(fā)展之路，搞活北部民間經濟。四是持續(xù)開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。以“農村六大重點工程”示范村為先導，動員廣大群眾自覺開展環(huán)境衛(wèi)生整治。進一步鞏固鄉(xiāng)駐地綠化、美化、亮化成果；進一步加強環(huán)衛(wèi)保潔隊伍管理和培訓，構建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設長效機制，實現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，切實改善群眾居住環(huán)境。

六、堅持以人為本協(xié)調發(fā)展，全力推進各項社會事業(yè)。堅持把改善民生放在更加突出位置，做到精力優(yōu)先向民生集中、財力優(yōu)先向民生投放、政策優(yōu)先向民生傾斜，不斷提升群眾的生活質量和幸福指數(shù)。一是提升民生保障水平。牢固樹立執(zhí)政為民的理念，把關注民生、維護民利、實現(xiàn)民愿作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，全力抓好農村貧困家庭危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化服務建設，全力推進汶河大橋、農業(yè)綜合開發(fā)道路硬化工程，健全完善社會保障機制。按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，切實抓好新農合、新農保工作，嚴把各個關口，力求做到應保盡保；高度關注弱勢群體，進一步落實扶貧濟困保障措施。二是全面發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入，創(chuàng)建省級規(guī)范化學校，強化中學和小學校舍、設施建設，抓好鄉(xiāng)中心幼兒園建設；大力發(fā)展數(shù)字電視、文化事業(yè)，豐富群眾性創(chuàng)建活動；適時完善衛(wèi)生院建設，將公共資源向社區(qū)集聚，不斷提高醫(yī)療水平和資源使用率；毫不放松的抓好計劃生育工作，加大依法管理力度，提高人口與計生工作的服務質量，穩(wěn)定低生育水平。三是全力維護社會和諧穩(wěn)定。牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”意識，切實把維護穩(wěn)定各項工作落到實處。健全社會維穩(wěn)信息預警機制，強化矛盾糾紛排查調處，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)；深入推進“平安軍屯”建設，健全完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種犯罪活動，不斷增強人民群眾的安全感；嚴格落實安全生產責任制，深化安全生產隱患排查和專項整治，防止發(fā)生重大安全事故；扎實推進依法行政，促進社會和諧跨越發(fā)展。

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