建新村蓋新房是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

編者按：當(dāng)前，為貫徹落實(shí)省政府提出的用三年時(shí)間實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)戶建新房”工程，各地已行動(dòng)起來(lái)，有實(shí)施村莊整體搬遷的，有進(jìn)行舊村改造的，還有合村并點(diǎn)的……農(nóng)民的生活條件正在逐步得到改善。但是，在這個(gè)過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，值得注意、需要改進(jìn)。今天起，我們把記者的調(diào)查和一些專家、學(xué)者的觀點(diǎn)、建議梳理出來(lái)，希望能啟發(fā)思維、促進(jìn)工作，對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮有益作用。
5 `8 ?; z" P" x　　 “此次農(nóng)村住房建設(shè)工程是改善農(nóng)民居住條件，建設(shè)村容整潔的新農(nóng)村的難得契機(jī)，建新房一定要實(shí)用、超前、環(huán)保、節(jié)能，建新村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一定要高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。而要將此項(xiàng)工程真正做好，有諸多問(wèn)題值得注意，需要改進(jìn)。”對(duì)于此次農(nóng)村住房建設(shè)工程，山東建筑大學(xué)崔東旭教授充滿期待。
　　在魯中地區(qū)一村莊記者看到，新建的一些住房高大氣派，設(shè)計(jì)也比較合理，但散落在村莊各處并沒(méi)有形成規(guī)模，村中的大道兩邊有新房也有舊房，有住人的院落也有不住人的院落，給人的感覺(jué)并不緊湊?！坝捎谝郧叭鄙俳y(tǒng)一規(guī)劃，很多宅基地都是隨意劃的，現(xiàn)在要想推倒重來(lái)變得很困難，在整個(gè)山東省，這種現(xiàn)象比較普遍?，F(xiàn)在再搞新村建設(shè)一定要做系統(tǒng)的有前瞻性的規(guī)劃?！苯ㄖ髮W(xué)周學(xué)軍教授說(shuō)。
　　新村建設(shè)搞得比較好的幾乎全是規(guī)劃先行。濟(jì)南天橋區(qū)大橋鎮(zhèn)楊家新村從1999年開始，將新村劃分為居住模塊、行政模塊、商業(yè)模塊和綠化模塊，如今的楊家新村，家家新平房，戶戶太陽(yáng)能。在諸城得利斯村，家家戶戶都是統(tǒng)一樣式的二層小樓，綠化樹木郁郁蔥蔥。得利斯集團(tuán)終身董事鄭淮友說(shuō)，早在20年前他們就為村莊發(fā)展做出了系統(tǒng)的規(guī)劃并嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。
; q! I& g$ o" Y/ K. G- Y4 j　　很多地方新房和新村建起來(lái)了，但配套的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)卻跟不上，新農(nóng)村建設(shè)過(guò)于注重形式而忽略了內(nèi)容?！靶罗r(nóng)村建起來(lái)之后，排水排污系統(tǒng)有沒(méi)有，閉路電視和寬帶有沒(méi)有，自來(lái)水能不能通，垃圾有沒(méi)有專人負(fù)責(zé)清理等等，這都是新農(nóng)村建設(shè)中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！睂＜抑x瑞華說(shuō)。在這一方面，新泰市東都鎮(zhèn)西都社區(qū)的做法頗值得稱道。走在西都社區(qū)的大街上，水泥路干凈寬敞，健身廣場(chǎng)器械齊全，花園里建起了亭臺(tái)、石橋，很多鎮(zhèn)上的人都到村里的花園休閑娛樂(lè)；走進(jìn)西都社區(qū)村民的家里，閉路電視、網(wǎng)線、太陽(yáng)能乃至遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)通到了每戶農(nóng)民的家里。在西都社區(qū)，農(nóng)民的生活已經(jīng)與城市沒(méi)有任何區(qū)別。“西都社區(qū)從形式到內(nèi)容都達(dá)到了社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。”謝瑞華說(shuō)。
　　“原先的很多村莊都有悠久的歷史文化傳統(tǒng)和自身的建筑特色，而現(xiàn)在的村莊建設(shè)則是千村甚至萬(wàn)村一面，如果村莊規(guī)劃能夠在保持原有歷史風(fēng)格的基礎(chǔ)上再進(jìn)行創(chuàng)新就更好了。”周學(xué)軍和崔東旭兩位教授都表達(dá)了對(duì)現(xiàn)有新農(nóng)村喪失原有歷史風(fēng)格的擔(dān)憂，但他們也坦言，要在保持固有風(fēng)格基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新確實(shí)很難。在這一方面，安徽皖南地區(qū)走在了前面。在安徽歙縣記者在村子里隨處能看到黑瓦白墻馬頭墻，小橋流水四合院，再加上古色古香的牌坊，令眾多游人流連忘返。因電視劇《闖關(guān)東》而名揚(yáng)天下的朱家峪至今完整的保留了明清時(shí)期的古村落，但絕大多數(shù)新村建設(shè)都很難兼顧歷史與文化傳統(tǒng)?！叭绻械霓r(nóng)村都建成兵營(yíng)一樣整齊的村莊，我不知道該用美麗還是丑陋來(lái)形容?！睂＜覍?duì)目前的舊村改造提出了一些擔(dān)心。
: x' w$ t  X( S0 n　　“新村建設(shè)一定要量力而行，既要充分尊重農(nóng)民意愿，又要做好農(nóng)民的思想工作，硬來(lái)是不行的?！狈食鞘袃x陽(yáng)鄉(xiāng)儀陽(yáng)村支部書記冀玉明說(shuō)。儀陽(yáng)村集體收入不多，拆舊村建新區(qū)難度很大。儀陽(yáng)村先是將愿意住新房的村民集中起來(lái)建起了第一座居民樓，住進(jìn)新居的農(nóng)民體會(huì)到了新居的好處，其余的村民也看到了住進(jìn)新房的方便，紛紛要求拆舊房建新樓，整個(gè)工作理順了?！俺怂枷牍ぷ?，農(nóng)民最看重的是實(shí)效，只要農(nóng)民看到了建新房住新居的好處，他們會(huì)自發(fā)的參與進(jìn)來(lái)。但是前期的思想工作一定要做到位，一遍做不通就兩遍甚至十遍，一定要讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到好處，讓農(nóng)民滿意。”冀玉明說(shuō)。

想法不錯(cuò)，看法也可以，關(guān)鍵誰(shuí)掌控。