山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部規(guī)〔2016〕5號文件明確城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng) ...

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各市人力資源社會(huì)保障局，省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局：

    現(xiàn)將《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的通知》（人社部規(guī)〔2016〕5號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際對有關(guān)問題予以明確，請一并貫徹執(zhí)行。

    一、關(guān)于省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)人員轉(zhuǎn)移接續(xù)。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員（以下簡稱參保人員）省內(nèi)跨市（指設(shè)區(qū)的市，含養(yǎng)老保險(xiǎn)省直管企業(yè)，下同）流動(dòng)就業(yè)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，執(zhí)行人社部規(guī)〔2016〕5號文件對跨省流動(dòng)就業(yè)人員的規(guī)定。

    二、關(guān)于繳費(fèi)信息歷史遺留問題的處理。參保人員按人社部規(guī)〔2016〕5號文件第二條規(guī)定，將1998年1月1日之前的繳費(fèi)相應(yīng)年度計(jì)為視同繳費(fèi)年限的，退休時(shí)相應(yīng)計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金，不重復(fù)計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

    三、關(guān)于重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的處理。對《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號）實(shí)施后重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在按規(guī)定清理其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，凡與本人協(xié)商不一致或難以取得聯(lián)系的，經(jīng)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通確認(rèn)后，可以先保留其數(shù)額最高的基本養(yǎng)老金繼續(xù)發(fā)放，其它暫停發(fā)放；待協(xié)商一致后，再按規(guī)定辦理。

    四、關(guān)于退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。退役軍人跨省或省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)的，在轉(zhuǎn)移其1998年1月1日至2005年12月31日期間的退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助時(shí)，個(gè)人賬戶規(guī)模（比例）由繳費(fèi)工資的8%調(diào)整至11%，并按11%計(jì)算轉(zhuǎn)移；統(tǒng)籌基金，仍按繳費(fèi)工資的12%轉(zhuǎn)移。

    五、關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)成建制省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理。在省、市政府主導(dǎo)下的規(guī)模以上企業(yè)成建制轉(zhuǎn)移，按照省政府統(tǒng)一要求或根據(jù)兩市協(xié)商，合理確定方案，妥善轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

    本通知自2016年11月30日開始執(zhí)行，已有規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行，有效期至2021年11月29日。

    
山東省人力資源和社會(huì)保障廳
2017年5月23日

人力資源社會(huì)保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的通知 

人社部規(guī)〔2016〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)：

　國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國辦發(fā)〔2009〕66號，以下簡稱《暫行辦法》)實(shí)施以來，跨省流動(dòng)就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作總體運(yùn)行平穩(wěn)，較好地保障了參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。但在實(shí)施過程中，也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，導(dǎo)致部分參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)存在困難。為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、關(guān)于視同繳費(fèi)年限計(jì)算地問題。參保人員待遇領(lǐng)取地按照《暫行辦法》第六條和第十二條執(zhí)行，即，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。繳費(fèi)年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費(fèi)年限。

　　一地(以省、自治區(qū)、直轄市為單位)的累計(jì)繳費(fèi)年限包括在本地的實(shí)際繳費(fèi)年限和計(jì)算在本地的視同繳費(fèi)年限。其中，曾經(jīng)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)工作的視同繳費(fèi)年限，計(jì)算為當(dāng)時(shí)工作地的視同繳費(fèi)年限；在多地有視同繳費(fèi)年限的，分別計(jì)算為各地的視同繳費(fèi)年限。

　　二、關(guān)于繳費(fèi)信息歷史遺留問題的處理。由于各地政策或建立個(gè)人賬戶時(shí)間不一致等客觀原因，參保人員在跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，轉(zhuǎn)出地?zé)o法按月提供1998年1月1日之前繳費(fèi)信息或者提供的1998年1月1日之前繳費(fèi)信息無法在轉(zhuǎn)入地計(jì)發(fā)待遇的，轉(zhuǎn)入地應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)出地提供的繳費(fèi)時(shí)間記錄，結(jié)合檔案記載將相應(yīng)年度計(jì)為視同繳費(fèi)年限。

　　三、關(guān)于臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的管理。參保人員在建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶地按照社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，繳納建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶前應(yīng)繳未繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶性質(zhì)不予改變，轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)按照臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的規(guī)定全額轉(zhuǎn)移。

　　參保人員在建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶期間再次跨省流動(dòng)就業(yè)的，封存原臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，待達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，由待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸集原臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　四、關(guān)于一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的轉(zhuǎn)移。跨省流動(dòng)就業(yè)人員轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，對于符合國家規(guī)定一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)超過3年(含)的，轉(zhuǎn)出地應(yīng)向轉(zhuǎn)入地提供人民法院、審計(jì)部門、實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政部門或勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)出具的具有法律效力證明一次性繳費(fèi)期間存在勞動(dòng)關(guān)系的相應(yīng)文書。

　　五、關(guān)于重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的處理。《暫行辦法》實(shí)施之后重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人員，由本人與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商確定保留其中一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并繼續(xù)領(lǐng)取待遇，其他的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)予以清理，個(gè)人賬戶剩余部分一次性退還本人。

　　六、關(guān)于退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。軍人退役基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至安置地后，安置地應(yīng)為其辦理登記手續(xù)并接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助年限計(jì)算為安置地的實(shí)際參保繳費(fèi)年限。

　　退役軍人跨省流動(dòng)就業(yè)的，其在1998年1月1日至2005年12月31日間的退役養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，轉(zhuǎn)出地應(yīng)按11%計(jì)算轉(zhuǎn)移資金，并相應(yīng)調(diào)整個(gè)人賬戶記錄，所需資金從統(tǒng)籌基金中列支。

　　七、關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理。城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省轉(zhuǎn)移，按照《暫行辦法》的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。在省級政府主導(dǎo)下的規(guī)模以上企業(yè)成建制轉(zhuǎn)移，可根據(jù)兩省協(xié)商，妥善轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

　　八、關(guān)于戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)歸集責(zé)任?？缡×鲃?dòng)就業(yè)人員未在戶籍地參保，但按國家規(guī)定達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)待遇領(lǐng)取地為戶籍地的，戶籍地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為參保人員辦理登記手續(xù)并辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，將各地的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集至戶籍地，并核發(fā)相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　九、本通知從印發(fā)之日起執(zhí)行。人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2009〕187號)、《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干具體問題意見的通知》(人社部發(fā)〔2010〕70號)、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的函》(人社廳函〔2013〕250號)與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。參保人員已經(jīng)按照原有規(guī)定辦理退休手續(xù)的，不再予以調(diào)整。

人力資源社會(huì)保障部

2016年11月28日