中國(guó)新聞網(wǎng)1月9日?qǐng)?bào)道 近日，國(guó)家發(fā)改委在其網(wǎng)站上，連續(xù)三天發(fā)布評(píng)論性文章，就社會(huì)對(duì)各地舉辦的聽(tīng)證會(huì)諸多質(zhì)疑做出回應(yīng)。

系列文章回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑

在這三篇始終未出現(xiàn)專家姓名的解讀文章中，就我國(guó)的價(jià)格聽(tīng)證制度，以及公眾對(duì)于聽(tīng)證會(huì)“作秀”、“逢聽(tīng)必漲”、消費(fèi)者意見(jiàn)“被代表了”等尖銳的問(wèn)題一一做出了解讀。

《聽(tīng)證會(huì)是真聽(tīng)還是“作秀”?》一文，回應(yīng)“聽(tīng)證會(huì)除了浪費(fèi)納稅人的錢之外，也不過(guò)是給必須漲價(jià)這件事穿上一層民意的外衣”。文章指出，如果政府有關(guān)部門真想作秀，豈會(huì)讓這些‘蹩腳’的‘演員’如此作秀來(lái)砸‘牌子’?、”“不能不加分析、不分青紅皂白地認(rèn)為聽(tīng)證會(huì)在作秀?！?/p>

《“逢聽(tīng)必漲”還是“逢漲必聽(tīng)”?》一文，承認(rèn)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)大多是“漲價(jià)會(huì)”，但對(duì)此現(xiàn)象也提出了兩個(gè)原因。第一個(gè)是“歷史原因”，即長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)資源性產(chǎn)品、公用事業(yè)、公益性服務(wù)實(shí)行帶有“福利性”的低價(jià)格政策，現(xiàn)在加入世界貿(mào)易組織了，經(jīng)濟(jì)也逐步全球化了，這些價(jià)格由國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系確定的趨勢(shì)“越來(lái)越明顯”。而關(guān)于提水價(jià)，文章的觀點(diǎn)還是以前的“環(huán)保理由”。所以第一個(gè)結(jié)論是“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平的提高，資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)客觀上要有一個(gè)上漲的過(guò)程”。

第二個(gè)原因是“利益訴求多元化”。文章稱盡管客觀上這些商品和服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)上漲，但具體為什么上漲、上漲多少、漲價(jià)對(duì)群眾生活有何影響、如何保障低收入群眾生活、經(jīng)營(yíng)者會(huì)不會(huì)成本轉(zhuǎn)嫁等等，政府應(yīng)該通過(guò)聽(tīng)證會(huì)廣泛征求各方面的意見(jiàn)。并由此得出結(jié)論：“逢聽(tīng)必漲”背后的實(shí)質(zhì)是“逢漲必聽(tīng)”。文章還提出了2008年手機(jī)國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)降低聽(tīng)證會(huì)的例子證明聽(tīng)證會(huì)也有聽(tīng)“降”。由這兩個(gè)原因，文章認(rèn)為“逢漲必聽(tīng)”反映了價(jià)格主管部門嚴(yán)格按程序履行價(jià)格監(jiān)管的職能，“只能加強(qiáng)，不能削弱”。

《消費(fèi)者“被代表了”嗎?》一文，回應(yīng)了老百姓的意見(jiàn)是不是“被代表”了這個(gè)質(zhì)疑。文章認(rèn)為，“被代表”是一個(gè)誤解。在實(shí)際操作中，價(jià)格主管部門為了盡可能減少“自由裁量權(quán)”，避免給人造成“操縱聽(tīng)證會(huì)”的誤解，往往采取委托消費(fèi)者組織推薦的方式。因此，消費(fèi)者參加人不是消費(fèi)者投票選舉出的“代表”，但他本身應(yīng)當(dāng)從消費(fèi)者的角度，反映消費(fèi)者對(duì)定價(jià)方案的意見(jiàn)。

提出完善建議 要求保障消費(fèi)者知情權(quán)

《消費(fèi)者“被代表了”嗎?》一文中建議，為了更好的表達(dá)自己的意見(jiàn)，避免出現(xiàn)所謂的“被代表”，對(duì)調(diào)價(jià)方案有意見(jiàn)的公民要積極地參與聽(tīng)證會(huì)。首先，如果所在的城市召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，要積極報(bào)名參加，別再出現(xiàn)一個(gè)大城市只有20幾個(gè)人報(bào)名參加聽(tīng)證會(huì)的情況。其次，如果未能選中做參加人，要積極申請(qǐng)旁聽(tīng)。第三，積極查閱參加人的資料，防止其身份造假。第四，在可能情況下積極發(fā)表意見(jiàn)和建議，可以直接向價(jià)格主管部門反映意見(jiàn)，可以向聽(tīng)證會(huì)參加人反映，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙發(fā)表自己的意見(jiàn)。因?yàn)?，按照《價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》的規(guī)定，政府價(jià)格主管部門除了召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)外，還通過(guò)其他方式征求社會(huì)意見(jiàn)。

此外，文章還指出，政府價(jià)格主管部門在召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的同時(shí)，也還可以在網(wǎng)上同步征求意見(jiàn)，以便最大限度聽(tīng)到不同的聲音，不同的利益訴求，這也是聽(tīng)證制度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善的地方。

而《聽(tīng)證會(huì)是真聽(tīng)還是“作秀”?》一文提出，聽(tīng)證會(huì)不僅要認(rèn)真“聽(tīng)”，而且要把聽(tīng)證會(huì)參加人提出的主要意見(jiàn)采納情況及主要理由向社會(huì)說(shuō)明，也就是還要“取”。今后，價(jià)格聽(tīng)證會(huì)不僅要繼續(xù)開(kāi)，還要開(kāi)的更好、更公開(kāi)、更透明，只有這樣，消費(fèi)者的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)才能夠得到切實(shí)保障。

無(wú)論發(fā)改委這一系列文章能否產(chǎn)生其設(shè)想的效果，通過(guò)官方網(wǎng)站，借助網(wǎng)絡(luò)力量向民眾闡述自身立場(chǎng)，亦已屬創(chuàng)新之舉，盼今后中國(guó)各個(gè)政府部委，能以發(fā)改委為榜樣，在與民溝通方面，多想點(diǎn)子，多出舉措，達(dá)到政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)之目的。

(本文來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) )